Omgevingsvergunning voor kleinhandelsactiviteiten (kleinhandelsvergunning)

Wie een kleinhandelsbedrijf of een handelsgeheel met een netto handelsoppervlakte van meer dan 400m² wil openen, heeft een omgevingsvergunning voor kleinhandelsactiviteiten (kleinhandelsvergunning) nodig. Dit geldt zowel voor nieuwe als voor bestaande vergunde gebouwen en zowel voor een kleinhandelsbedrijf als voor een handelsgeheel.

De vergunning vraagt u aan bij de gemeente waar uw kleinhandelsbedrijf is/wordt gevestigd. Er gelden vrijstellingen voor tijdelijke uitbatingen.

Daarnaast geldt er ook een vergunningsplicht voor volgende wijzigingen: bepaalde uitbreidingen van de netto handelsoppervlakte, wijzigingen van het aanbod (categorieën), en het samenvoegen of opsplitsen van kleinhandelsbedrijven.

Wijziging in netto handeloppervlakte

Je bent vergunningsplichtig als je je netto handelsoppervlakte wijzigt:

• Kleinhandelsbedrijven of handelsgehelen samenvoegen waardoor de NVO meer dan 400 m² bedraagt.
• Bestaand handelspand/handelsgeheel uitbreiden met meer dan 20% van de vergunde NVO of met meer 300 m².
• De categorieën van kleinhandelsactiviteiten wijzigen met meer dan 10% van de totale vergunde NVO of met meer dan 300 m²
• opsplitsen van kleinhandelsbedrijven van > 400m², ongeacht of ze zich in een handelsgeheel bevinden of niet.

Er is geen kleinhandelsvergunning nodig indien de handelszaak voor minder dan 90 dagen per jaar (indien niet in overeenstemming met de stedenbouwkundige voorschriften) of voor minder dan 180 dagen per jaar (indien wel in overeenstemming met de stedenbouwkundige voorschriften) in gebruik wordt genomen. Het gebouw moet de andere dagen van het jaar beschikbaar zijn voor ingebruikname door andere functies.

wijziging van categorie

Je vraag ook een nieuwe kleinhandelsvergunning aan als de categorie van een handelszaak (met netto oppervlakte van meer dan 400 m²) wijzigt. Er zijn zes categorieën van kleinhandelsvergunning:

• Categorie 1: verkoop van voeding
• Categorie 2: verkoop van goederen voor persoonsuitrusting
• Categorie 3: verkoop van planten, bloemen en goederen voor land- en tuinbouw
• Categorie 4: verkoop van vervoers- en transportmiddelen
• Categorie 5: verkoop van volumineuze goederen die niet onder de andere categorieën valt
• Categorie 6: verkoop van niet-volumineuze goederen die niet onder de andere categorieën valt

Je kan de aanvraag voor uw kleinhandelsvergunning combineren met een andere omgevingsvergunning: het gaat dan over een ‘gemengd project’.

Pop-up en overname

Je hebt geen omgevingsvergunning voor kleinhandelsactiviteiten nodig als je tijdelijke handelsactiviteiten uitvoert, minder dan 90 of 180 dagen per jaar.

De kleinhandelsvergunning is locatiegebonden en wordt verleend voor een combinatie van één of meerdere categorieën van kleinhandel op een welbepaalde locatie. Je kan de vergunning dus overdragen aan een nieuwe eigenaar of uitbater als er geen belangrijke wijziging is in de categorieën.

Procedure

U vraagt een vergunning aan bij de gemeente op de plaats van de vestiging aan de hand van het daartoe voorziene aanvraagformulier. U kan de aanvraag digitaal indienen via het omgevingsloket.

Aanvragen volgens de vereenvoudigde procedure kunnen ook nog op papier ingediend worden.

Het college van burgemeester en schepenen reikt de vergunning uit (behoudens enkele uitzonderingen).

• Voor kleinhandelsbedrijven met een netto handelsoppervlakte tussen 400m² en 1.000m² beslist de gemeente autonoom.
• Voor kleinhandelsbedrijven met een netto handelsoppervlakte van meer dan 1.000m² moet het college van burgemeester en schepenen het advies inwinnen van het Comité voor Kleinhandel (VLAIO) voordat het de vergunning toekent.

Er zijn twee verschillende procedures, conform het omgevingsvergunningsdecreet:

• de vereenvoudigde procedure
  Deze is enkel van toepassing als
             - de netto handelsoppervlakte kleiner is dan 20.000m², én
             - er enkel een kleinhandelsvergunning vereist is (geen stedenbouwkundige of milieuaspecten) of de milieu- of stedenbouwkundige aspecten vallen eveneens onder de vereenvoudigde procedure.
   
• de gewone procedure
  In alle andere gevallen wordt de gewone procedure gevolgd.

Bedrag

Aan een omgevingsvergunningsaanvraag zijn dossiertaksen verbonden.

Regelgeving

• Decreet van 15 juli 2016 betreffende het Integraal Handelsvestigingsbeleid (inhoud)
• Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning (procedure)

Bevoegde overheid

Vlaamse overheid
Provinciale overheid
Lokale overheid

Afleverende dienst

Lokale overheid (soms provinciale overheid of Vlaamse overheid)

Geldig tot

De omgevingsvergunning voor kleinhandelsactiviteiten geldt voor onbepaalde duur en vervalt enkel als de kleinhandelsactiviteiten:

• niet aanvangen binnen de 5 jaar na het verlenen van de vergunning of
• meer dan 5 opeenvolgende jaren worden onderbroken.

Het verval is enkel van toepassing op het gedeelte dat niet aangevangen is of verbroken is.

Daarnaast is ook een tijdelijke omgevingsvergunning voor kleinhandelsactiviteiten mogelijk, bv. in functie van de tijdelijke verhuis van een winkel.

Contactinformatie 

Dienst: Lokale Economie
E-mail: Ondernemen@schoten.be
Tel.nr: 03/680 33 35

Download het algemeen aanvraagformulier.

Voor de kleinhandelsvergunning vul je deze drie delen in:

1. Algemeen aanvraagformulier, waarvan enkel de volgende relevante vragen:
   (1) Projectgegevens 
   (8) Gegevens over de procedure 
   (9) Gegevens over de aanvrager
   (12) Overzicht van de bijlagen 
   (13) Ondertekening door de aanvrager
2. Addendum W1 Omgevingsvergunning kleinhandelsactiviteiten (p. 48-49) (volledig)
3. Addendum E1Ter Mobiliteitstoets detailhandel (p. 32-34). Dit addendum vul je in voor de projecten die niet onder de verplichting van een mobiliteitsstudie vallen (MOBER). Voor projecten die wel onder deze verplichting vallen vul je een uitgebreider addendum in (E1Bis) in.

Vraag een kleinhandelsvergunning aan via het omgevingsloket.

De gemeente heeft 30 dagen de tijd om je aanvraag ontvankelijk en volledig te verklaren. Daarna zijn er twee mogelijke procedures.

Vereenvoudigde procedure

Beslissing 60 dagen na datum ontvankelijkheid.

• Voor louter kleinhandelsvergunning waarvan NVO < 20.000 m².
• Voor gemengde projecten met NVO < 20.000 m², waarbij de vergunningen voor milieu- en/of stedenbouwkundige handelingen ook onder de vereenvoudigde procedure valt.

Gewone procedure

Beslissing 105 of 120 dagen na datum ontvankelijkheid.

De termijn is afhankelijk van de eis rond het advies omgevingsvergunnings­commissie. Deze procedure is van toepassing als de netto handelsoppervlakte groter is dan 20.000 m² en/of voor projecten met een milieueffectenrapport, veiligheidsrapport en/of een passende beoordeling.